2023年第12號審計結果公告

關于金臺區食品安全監督管理政策執行及專項資金審計調查結果公告

（2023年12月20日）

根據《中華人民共和國審計法》第二十九條規定及市審計局《食品安全監督管理政策執行及專項資金審計調查工作方案》要求，區審計局派出審計組，對金臺區2020-2022年度食品安全監督管理政策執行及專項資金管理和使用等方面進行專項審計調查。現將專項審計結果公告如下：

一、基本情況

（一）食品安全法規及監督管理政策落實和執行情況。區委、區政府出臺了《寶雞市金臺區加強食品安全管理實施辦法》《寶雞市金臺區黨政領導干部和區級部門食品安全責任清單》等。成立金臺區食品安全委員會，建立金臺區食品安全監管部門協作體系，把食品安全工作列入政府重點工作。

（二）校園食品安全監督管理及其他專項整治活動執行情況。截至2022年底，全區共有學校、幼兒園食堂82家，明廚亮灶率100%、“互聯網＋明廚亮灶”率100%。開展食品安全風險大排查、節日市場、農村假冒食品等專項整治百余次，受理投訴舉報1435起，辦結率98.5%，挽回經濟損失30.24萬元。立案查處各類食品安全案件234起，處理處罰93.30萬元。

（三）重點市場及網絡食品安全監督管理政策情況。截至2022年底，全區農貿市場9家，市場內食品經營戶682戶、食用農產品商戶435戶全部建立監管檔案，集中檢查入場銷售者1018戶次。全區小作坊237戶，小餐飲853戶，食品經營戶3274戶，食品生產企業24戶。完成食品生產企業檢查42戶次，市場監管所聯合檢查小作坊371戶次，檢查覆蓋率100%。食品攤販已備案295戶。

（四）食品監督抽檢及檢驗檢測政策執行情況。2020-2022年度食品抽檢工作均委托第三方檢測機構完成。2020年完成抽檢任務1108批次，合格率98.92%。2021年完成抽檢任務1158批次，合格率98.53%。2022年完成抽檢任務1050批次，合格率98.57%。

（五）食品安全各類專項資金管理和使用情況。2020年，區財政投入食品安全資金200.60萬元，其中支出抽檢經費99.53萬元，食品安全協管員補助15.60萬元。2021年，投入食品安全資金199.98萬元，其中支出抽檢經費50.05萬元，食品安全協管員補助24.87萬元。2022年，投入食品安全資金238.98萬元，其中支出抽檢經費102.33萬元，食品安全協管員補助10萬元，食品安全救助保險11.28萬元。

二、審計發現的主要問題及整改情況。

（一)食品安全法規及監督管理政策落實和執行情況

1.食品原材料采購、存放不規范。

2.公共廁所選址不當。

（二）重點市場及網絡食品安全監督管理政策情況

農貿市場快檢不合格產品處理不規范。

（三）食品監督抽檢及檢驗檢測政策執行情況

1.第三方承檢機構資格審核不嚴。

2.檢測中心實驗室閑置。

3.確定2021年第三方承檢機構不規范。

（四）食品安全各類專項資金管理和使用情況

1.食品藥品監管示范所以獎代補資金使用不規范。

2.未對2020-2021年專項資金進行績效評價。

3.年初預算編制不完整、不準確。

三、審計建議

1.建立完善各項制度。一是建立科學合理的第三方承檢機構監督管理評價制度，著力規范抽檢工作，加強對第三方承檢機構抽檢質量的把控。二是建立完善監督機制。完善落實部門聯動機制，食品安全委員會成員單位之間加強信息數據共享，提高監管效率。

2.加強食品安全監管保障。一是加大基層食藥所建設力度，提高基層食品安全協管員待遇保障水平、強化協管員業務培訓，優化基層所資源配置。二是提高轄區內食品從業人員水平。常態化開展食品安全知識培訓；加強對線上學習考核的監督提醒，增強食品從業人員對學習食品安全知識的重視程度。三是積極推進信息化平臺建設使用，強化大數據支撐。按照省上要求，加快對“陜生鮮”“陜冷鏈”小程序的推廣宣傳。

3.提高食品安全專項資金使用績效。完善專項資金管理使用及評價辦法，加快資金支出進度，將績效納入預算管理全過程，進一步強化對項目支出預算的績效評估，切實提升專項資金使用績效。

四、審計查出問題整改情況

針對審計發現問題，區市場監督管理局高度重視，召開專題會研究審計整改工作，學習相關法律法規，加強資金管理，規范工作流程。目前，除檢測中心實驗室閑置問題正在整改，其余問題均已整改。